Осуществляя полномочия, установленные частью 2-й статьи 17 Закона ПМР «О бюджетной системе Приднестровской Молдавской Республики» и подпунктом 3) части 1-й статьи 46 Закона ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», государственная администрация Григориопольского района и города Григориополь самостоятельно разработала и 13 января 2014 года направила в Совет народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь проект местного бюджета Григориопольского района и города Григориополь на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
В соответствии с подпунктом 2 части 1-й статьи 26 Закона ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» и на основании части 4-й статьи 68 Регламента Совета народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь, разработанный государственной администрацией района и города проект бюджета района и города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов прошёл процедуру предварительного рассмотрения во всех постоянных комиссиях, в которые входят абсолютно все депутаты Совета народных депутатов района и города: в комиссии по вопросам социально-культурного развития района; в комиссии по вопросам народного хозяйства, природных ресурсов и развития территорий; в комиссии по вопросам обеспечения законности, прав, свобод и законных интересов граждан; в комиссии по мандатам, регламенту, депутатской деятельности и этике; в комиссии по вопросам транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства. В обсуждении проекта бюджета в постоянных комиссиях, состоявшихся 20, 21, 22 и 24 января 2014 года, принимали участие представители государственной администрации и Финансового управления района и города.
Отстаивая интересы своих избирателей, в целях реализации их наказов, используя своё право, установленное Законом ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (пункт 1 статьи 10) рассматривать и утверждать бюджет, при необходимости вносить в него изменения, а также руководствуясь Законом ПМР «О наказах избирателей», депутаты внесли свои коррективы в предлагаемые государственной администрацией направления расходования бюджетных средств.
Результаты рассмотрения проекта местного бюджета в постоянных комиссиях были обобщены профильной постоянной комиссией по вопросам планирования бюджета, финансов и малой приватизации, которая, согласно требованиям статей 59, 60, 68 Регламента Совета народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь, подготовила заключение рекомендовать сессии Совета народных депутатов утвердить проект бюджета, разработанный государственной администрацией района и города, с учётом изменений и дополнений, внесённых постоянными комиссиями.
В соответствии с частью 1-й статьи 22 Закона ПМР «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», согласно которой «Совет народных депутатов в пределах своей компетенции принимает решения», на сессии Совета народных депутатов 24 созыва от 30 января 2014 года после тщательного обсуждения представленного проекта бюджета было принято решение об утверждении бюджета Григориопольского района и города Григориополь на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов с результатом голосования: «за» утверждение бюджета 34 депутата, «против» – 1 депутат (из 35 присутствовавших на момент голосования).
Принятое решение было опубликовано в газете «Дружба» №5 от 8 февраля 2014 года.
Не согласившись с включёнными депутатами изменениями, государственная администрация Григориопольского района и города Григориополь под предлогом, что была нарушена её компетенция, в апреле 2014 года обратилась в Григориопольский районный суд с исковым заявлением об отмене Решения о местном бюджете в полном объёме. В ходе рассмотрения иска состоялось 7 заседаний Григориопольского районного суда: 12 мая, 16 мая, 26 мая, 2 июня, 18 июня, 24 июня и 30 июня текущего года. Сторону истца – государственную администрацию Григориопольского района и города Григориополь в суде представляли: заместитель министра юстиции ПМР Ирина Барбарош, заместитель министра финансов ПМР Дмитрий Неделков, заместитель главы государственной администрации Григориопольского района и города Григориополь Наталья Погребан, начальник Финансового управлении города Григориополя и Григориопольского района Алексей Агатьев, начальник юридического отдела государственной администрации Григориопольского района и города Григориополь Руслан Новиков. Сторону ответчика – Совета народных депутатов представляли: депутат Верховного Совета ПМР, председатель комитета по экономической политике, бюджету и финансам Олег Василатий, председатель Совета народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь Александр Торпан и заместитель председателя Совета народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь Татьяна Цурка.
Несмотря на тот факт, что при рассмотрении и принятии местного бюджета Советом народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь в полном объёме были соблюдены все требования действующего законодательства, решением Григориопольского районного суда (судья Скляренко А.В.) №2-486/14 от 30 июня 2014 года решение Совета народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь от 30 января 2014 года №33/1 «Об утверждении бюджета Григориопольского района и города Григориополь на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» было признано не соответствующим имеющим большую юридическую силу Закону ПМР «Об органах местной власти, местном самоуправлении и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» и Закону ПМР «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» и не действующим полностью со дня его принятия – с 30 января 2014 года. Вместе с этим решением признаны недействующими все решения, принятые Советом во его изменение, дополнение или исполнение.
В настоящее время Григориопольский район, единственный в Республике, остался без бюджета. Без утверждённого бюджета нельзя финансировать из средств бюджета работы по ремонту местных дорог, крыш многоквартирных домов, детских садов, школ, Домов культуры, наказов избирателей и т.п.
Совет народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь направил официальные обращения в Министерство финансов ПМР и Министерство юстиции ПМР с просьбой разъяснить порядок расходования средств местного бюджета.
Совет народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь, используя законное право, намерен обжаловать в Верховном Суде ПМР решение Григориопольского районного суда.
Александр Торпан, председатель Совета народных депутатов Григориопольского района и города Григориополь.