В ходе пленарного заседания Верховного Совета парламентарии приняли блок поправок в базовый закон «Об образовании». В числе принятых – изменения, разработанные правительством республики. Их целью является переход управлений народного образования республики на централизованное приобретение учебной и учебно-методической литературы. Закупкой учебной литературы отныне будет заниматься исполнительный орган власти.

На сегодняшний день учебный фонд республики в основном пополняется за счет средств, собранных за счет взимания арендной платы за пользование учебниками. При этом, как отметила в рамках обсуждения новшеств министр просвещения Светлана Фадеева, «средства, собранные за пользование учебниками, расходуются местными органами управления образования самостоятельно. Однако обеспеченность учебниками в настоящий момент в среднем по республике составляет 38,5%».

Причину низкой обеспеченности учебниками приднестровских школ Минпрос видит в высоких закупочных ценах при малом объеме закупок. Так, приобретая 252 учебника по математике, Слободзейское УНО потратило 37,5 руб. на каждый учебник. В Каменке, где было принято решение приобрести 50 единиц этого же учебника, их общая стоимость оказалась в пять раз выше и составила 145,5 руб. за штуку.

Госказна является вторым источником пополнения учебного фонда. Отметим, что в этом году фонд целевой государственной программы «Учебник» составил лишь 681 407 рублей. Львиная доля средств будет направлена на издание литературы, предназначенной для украинских и молдавских школ. Напомним, Верховный Совет предлагал увеличить финансирование данной программы в этом году на 2,6 млн рублей за счет сокращения статей расходов Государственной службы связи, информации и СМИ, однако поправка в бюджетный закон была ветирована главой государства.

Учитывая скромную роль государства в процессе пополнения учебного фонда, стабилизировать ситуацию в данной области пока возможно, лишь изменив механизм закупки литературы, говорили на пленарном заседании. Законопроект был принят в первом чтении.

Процедуру первого чтения прошел и другой законопроект правительства. Принятыми изменениями базового закона было предложено урегулировать порядок оказания психолого-педагогической помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации. Отметим, что аналогичные нормы закреплены и в российском законодательстве.

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, «оказание психологической помощи, согласованность профессиональных позиций психологов и педагогов позволят диагностировать особенности личностного и интеллектуального развития учащихся, а также психологические причины нарушений в обучении и воспитании. Главной целью механизма является профилактика и устранение подобных нарушений, что позволит улучшить психологическое здоровье, повысить образовательный и квалификационный уровень всех участников образовательного процесса».

Возражений против принятия проекта закона у парламентариев не возникло, они единогласно проголосовали за принятие изменений.

Изменения другого рода, внесенные в закон «Об образовании», предоставят родителям право выбора: давать ребенку образование в школе или в семье. Авторами документа, поддержанного во втором чтении, выступили законодатели Владимир Боднар, Олег Хоржан и Владимир Бычков.

«Так как процесс образования многоплановый – в нем принимают участие и родители, и учебные учреждения,– мы предложили детализировать такой аспект, как семейное образование. Мы рассмотрели формы семейного образования, дали определение понятию. Я уверен, что семейное образование является одним из столпов образования в целом. Я думаю, что данный законопроект получит поддержку депутатского корпуса, что позволит отрегулировать эту область с точки зрения права», – считает один из авторов законопроекта, депутат Олег Хоржан.

Так как при семейном образовании роль учителей чаще всего выполняют сами родители, в принятых нормах закреплены права, обязанности и ответственность родителей (лиц, их заменяющих), обучающих несовершеннолетнего. Также оговорено, что освоение образовательных программ должно осуществляться с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в аккредитованных образовательных организациях.

Источник: Верховный Совет ПМР